开展控辍保学及农村两类学校建设工作总结 g103

**区认真贯彻落实《**省人民政府教育督导室关于做好疑似失学儿童情况和劝返复学工作的通知》（粤府教督函〔**〕134号文）、《**省人民政府办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见》（粤府办〔**〕46号）等相关文件精神，**区以满足人民群众日益增长的优质教育需求为宗旨，全力做好控辍保学、乡村小规模学校和农村寄宿制学校建设工作，现将相关工作情况汇报如下：
  一、控辍保学工作
  （一）基本情况
  **区在收悉国家及省市教育行政部门关于做好疑似失学儿童核查和劝返复学的相关文件后，及时部署，马上落实，联合各镇办开展疑似失学儿童情况和劝返复学工作。我区有439名疑似失学儿童，经核查，属于A-H类的有432人，不属于失学儿童；I-M类的失学儿童有7人，其中因病3人、因残4人，均是常年居住在外地，无法送教上门。
  （二）主要做法
  一是高度重视，周密部署。按照上级教育行政部门的工作要求，**区积极行动，制定出台了《**区疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作方案》。为确保上级文件精神宣传到位、执行到位，落实到位，成立了由分管副区长何艳霞担任组长的专项核查和劝返复学工作领导小组，明确了专项治理行动主要工作任务。**年1月30日，我区组织召开了疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作会议，各镇办分管教育的负责人及各小学分管学籍管理的副校长参加会议，要求各镇（办）应成立相应的工作组，组织辖区内中小学、派出所、村（居）委等，紧扣时间节点，制定行动计划表，共同做好入户走访核查及劝返复学工作。二是迅速落实，准确核查。按照《**区疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作方案》要求，区教育局将疑似失学儿童名单进行了划片，将名单提供给各镇（办）核实相关信息，各镇（办）组织所属村（居）委会、中小学校、派出所，组成了专门核查组，采取入门入户到人的方式逐一核查了疑似失学儿童情况，全面准确摸清疑似失学儿童真实信息。经过各镇办工作人员走村入户、逐一甄别，现已基本查明，我区义务教育阶段疑似失学儿童中，属于A-H类的非真实失学儿童有432人，占疑似失学儿童总数的98.4%，其中在校就读有学籍学生297人，省内外在校就读无学籍学生46人，户籍原因、延缓入学、出国、超龄等类别的非真实失学儿童**人。属于I-M类的失学儿童有7人，对于失学儿童，区教育局及各镇办详细了解了原因情况后，逐一建档，作为劝返复学工作的基本依据。三是密切配合，联合行动。在这次疑似失学儿童核查及劝返复学工作中，区教育局、公安部门、各镇办、各村居委及各学校能协调配合，根据工作要求，明确各自任务，及时调整工作思路和方向，扎实推进，加大走访核查力度，强化部门合作，努力将核查工作落实到每名学生头上，确保做到人数清、情况明。对确认为失学的适龄儿童，区教育行政部门和各镇办高度重视，多次与家长或其他监护人取得联系，深入儿童家庭了解情况，七人中有3人是因病未入学，孩子病情较重，常年在外地就医，无法送教上门；有4人是因残未入学，孩子随监护人或者爷爷奶奶常年居住在外地，无法送教上门。
  （三）存在问题及下一步工作重点
  虽然我区在控辍保学和疑似失学儿童核查及劝返复学工作中做了大量的工作，取得了良好的成效，但仍存在一些困难和问题，比如仍有个别因病因残的孩子由于常年在外地，无法安排学校送教上门。在接下来的控辍保学工作中，我区将重点做好以下工作：
  一是持续跟进失学儿童情况。对于因病因残等原因而未能接受义务教育的孩子，我区将继续加大力度与监护人保持联系，随时了解孩子的状况，如有需要将组织各相关部门予以帮助，如果回到我区居住也将第一时间安排送教上门。二是建立健全控辍保学长效机制。巩固控辍保学成效，把“不让一个孩子失学”作为常抓不懈的工作任务。依法完善和建立健全重点监测工作制度、辍学登记报告制度、劝返复学工作制度、个体帮扶工作制度等各项义务教育控辍保学长效机制，把初中作为重点监测学段，把留守、残疾、进城务工及建档立卡贫困家庭儿童作为重点监测群体，准确掌握学生流动辍学动态，及时采取措施予以处理，认真落实好义务教育各项免补救助惠民政策，对建档立卡的贫困家庭和家庭经济困难的学生，按规定给予相关补助，坚决杜绝因贫辍学。按国家政策解决好进城务工人员随迁子女、孤儿、适龄残疾儿童等特殊群体接受义务教育问题，对残疾儿童实行“一人一案”工作制度，采取随班就读、特教班、送教上门等方式确保其接受教育。对学习困难学生，建立教职工与学习困难学生“一对一”帮扶制度，通过有针对性的个别辅导，帮助其克服学习困难，树立学习信心，有效化解厌学情绪，确保其顺利完成义务教育。三是加大义务教育政策法规的宣传力度。促进学校、家长、社会的互动联系，增强大家对教育的理解，使大家主动关心和支持教育，树立重教尚学的社会风气，力促“不让一个学生辍学”成为全社会的共识，共同营造防流控辍的良好社会氛围。四是严肃责任追究。将义务教育控辍保学工作列入各镇办、相关部门年终考核的重要指标，不定期进行专项督导检查。对控辍保学工作重视不够、进展缓慢、限期整改不力的单位主要负责人和相关责任人要依法依规追责问责，确保控辍保学工作取得实效。
  二、农村两类学校建设工作
  （一）基本概况
  **区现辖5个街道办事处、5个镇。目前，全区有中小学35所，中小学生34849人，包括初级中学6所，九年一贯制学校5所，小学24所；有教学点16个。其中不足100人的小规模学校16个，农村寄宿制学校5所，农村寄宿中小学生共**0人。我区农村义务教育寄宿制学校分布在乐园镇、犁市镇、花坪镇，为改善提升办学条件，近年来，区委区政府高度重视，狠抓乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设改造和管理工作，农村中小学校面貌焕然一新，有效推进了全区城乡教育均衡发展。
  （二）主要措施及取得成效
  一是全面统筹，科学制定建设规划表。在寄宿制学校的布局以及改扩建上，我区坚持全面统筹、科学规划，根据我区实际情况，科学制定《**区**-**年乡村义务教育寄宿制学校项目建设规划表》，确保建设工程的规模效益。为确保农村寄宿制学校建设工程的顺利推进，真正为民办实事，将这项工作办成“民心工程”，我区成立由教育局长吕德基任组长、分管副局长邱小玲具体指导、相关职能股室为成员的寄宿制建设工作领导小组，对全区的寄宿制学校建设进行全面规划，科学制定建设方案，及时督办项目建设，同时项目学校的校长为建设工作第一责任人，全面落实建设的每一个环节，全面监督工程建设质量，各级、各部门分工明确，各司其责，层层把关，确保了建设工程的顺利推进。二是稳步推进，严把建设质量关。在小规模学校和寄宿制学校建设工程中，我区牢牢把握“两个原则”：够用与实用的原则，在充分考虑建设校所在地生源变化的基础上，综合利用现有教育资源，不搞超标准建设，将小规模学校和寄宿制学校建设与标准化学校建设有机结合，避免重复建设，实现建设投入的效益最大化。所有建设项目全部实行预算管理，全额纳入财政预算，确保项目学校在整个建设工程中不超支、不欠债。在建设中，我们坚持先勘察、后设计、再施工，坚持公正招投标制度，从源头上确保工程建设质量。规范施工流程，每个项目都必须做到规范操作、安全施工，实现工程的“三个确保”，即确保质量、确保工期、确保安全。我区两类学校建设成效显著，16所乡村小规模学校全部通过义务教育标准化学校督导验收，5所寄宿制学校的建设项目均按计划进行，全部完成后，可增加农村寄宿学位数430个，可有效解决农村寄宿学校近1300名学生的住宿问题，并极大的改善寄宿制学校的学习生活环境。三是加强管理，优化寄宿服务质量。近年来，我区制订了一系列规章制度，规范学校各项管理，构建了比较完善的寄宿制学校管理体系。学校树立“安全第一、健康第一”的理念，切实把学生的安全工作放在首位，通过各种措施，保证了寄宿制学生的健康成长。农村寄宿制特别是农村寄宿制小学，由于小学生年龄小、自主生活能力较差，给学校的教育管理带来全新挑战。我们按照先行试点、逐步推开的步骤，不断摸索寄宿制学校科学规范的管理举措，各学校在贯彻区级制度的基础上，结合学校实际，对各环节管理进一步进行细化，从每天学生起床、就餐、学习、活动、就寝等提出分时段工作要求，实行精细化的一日流程管理，确保学生在校安全好、吃得好、住得好、学得好，不断提高寄宿服务质量。
  （三）存在问题及下一步工作思路
  虽然我区农村两类学校建设工作取得了一定的成效，但离人民群众对优质教育资源的要求仍存在一定的差距，比如经费紧张，人员紧缺，基础设施薄弱等，农村寄宿制学校比其它学校要多支付一笔较高的后勤保障费用，生活设施的添置维修，水电费、燃料费、工友工资等费用的支出占了学校公用经费较高比例；寄宿制学校教师待遇需提高，因上早晚自习，寄宿制学校教师比其他学校老师每天多工作两三个小时，且无补助，一定程度影响了教师的工作积极性。为进一步加强农村寄宿制学校的建设和管理，下一步，我区将着重抓好以下几个方面：
  一是继续加大资金投入，完善寄宿制学校基础设施。我区将抓住全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设工作契机，积极争取专项资金，建立经费保障机制，根据标准化寄宿制学校建设规划、建设标准，有重点、有计划、分批次地加大对农村寄宿制学校建设的投入，逐步扩建、新建、改建学校的食堂、宿舍、浴室、厕所、饮水工程，重点完善寄宿制学校的基础生活设施，以满足农村寄宿学生的基本生活需要。二是继续加强安全教育，确保学生健康成长。进一步加强研究完善学校内部管理办法，确保教育管理到位，确保食品卫生等各项安全责任落实到位。按照课程计划上好安全教育课，定期举行一些安全应急演练，大力加强学校及周边环境的综合治理，建立联防机制，及时排查各种安全隐患，杜绝各种事故的发生。规范学校食堂管理，将寄宿制学校食堂经营管理纳入经常性督查范围，强化对学校食堂管理情况的监管，确保学生饮食卫生安全。三是加强管理培训，进一步提升寄宿制学校管理水平。针对寄宿制学校的特点，每年组织生活老师及管理人员接受相关培训，使他们明确职责与要求，把握寄宿生教育的特点和方法，使不同层次的寄宿制学校逐步形成自己的管理特色。